今年5、6月間中美經(jīng)貿(mào)領域交流中，中方牽頭人曾分別與美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）和財政部“掌門”通話。

因此，在10月9日與美國貿(mào)易代表視頻通話后，大家十分關(guān)心中方與美國財政部方面的溝通情況。

10月26日上午9點10分，商務部網(wǎng)站刊出最新消息——

“10月26日上午，中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經(jīng)濟對話中方牽頭人劉鶴應約與美財政部長耶倫舉行視頻通話。雙方就宏觀經(jīng)濟形勢、多雙邊領域合作進行了務實、坦誠、建設性的交流。雙方認為，世界經(jīng)濟復蘇正處于關(guān)鍵時刻，中美加強宏觀政策溝通協(xié)調(diào)十分重要。中方表達了對美國取消加征關(guān)稅和制裁、公平對待中國企業(yè)等問題的關(guān)切。雙方同意繼續(xù)保持溝通?！?/p>

前后半個多月時間，中方牽頭人與美國兩機構(gòu)“掌門”進行了今年以來的第二輪通話。這是中美兩國經(jīng)貿(mào)團隊在積極落實中美元首9月10日通話精神。

本次通話有什么值得注意的情況？傳遞了什么信號？結(jié)合消息稿的內(nèi)容我們來看看。

一方面，本次通話延續(xù)了此前的形式和基調(diào)，內(nèi)容則各有側(cè)重。

從形式看，這次依然是視頻通話，基調(diào)上依然是“務實、坦誠、建設性的交流”，與10月9日的通話相比沒有變化。

不要小看這個“沒有變化”。

近期中美關(guān)系面臨的局面十分復雜。一方面，中美兩國元首在9月10日的通話中達成共識，責成雙方工作層加緊工作、廣泛對話，“為中美關(guān)系向前發(fā)展創(chuàng)造條件”;另一方面，美方一些人近期仍在中美關(guān)系多個領域頻繁制造矛盾話題。

從這個背景考慮，沒有變化，就是新聞——表明中美經(jīng)貿(mào)團隊在認真落實兩國元首通話精神，近期未受干擾，保持了穩(wěn)定的溝通接觸。

從內(nèi)容看，由于美方兩部門各自分工不同，兩次通話各有側(cè)重。

在與美貿(mào)易代表戴琪的通話中，雙方偏重于經(jīng)貿(mào)領域的交流。

在與美財政部長耶倫的通話中，雙方繼6月之后再度“就宏觀經(jīng)濟形勢、多雙邊領域合作”進行交流。

另一方面，兩處變化值得關(guān)注。

一個是基調(diào)措辭中排序的微妙變化。

與5、6月間通話的消息稿相比，這一輪兩次通話中，“坦誠、務實、建設性的交流”變成了“務實、坦誠、建設性的交流”。

不要小看這個順序變動。

就像我們在之前文章中說過，“務實”是理解中美經(jīng)貿(mào)溝通基調(diào)的關(guān)鍵詞。

這個變化，能反映出中美經(jīng)貿(mào)團隊在重啟交流之后，雙方的溝通向更深層次更具體領域推進，更加廣泛深入。

最近兩次通話消息稿，詳細提到“中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議”“取消加征關(guān)稅和制裁”“公平對待中國企業(yè)”等內(nèi)容，正說明了這一點。

另一個是“宏觀政策溝通協(xié)調(diào)”被再次提及。

6月與耶倫通話時，使用“雙方認為中美經(jīng)濟關(guān)系十分重要”表述，而這次變成“世界經(jīng)濟復蘇正處于關(guān)鍵時刻，中美加強宏觀政策溝通協(xié)調(diào)十分重要”。

中美雙方上一次提及“中美宏觀政策協(xié)調(diào)”還是在去年8月25日的經(jīng)貿(mào)交流中。

時隔一年多時間再度提起，不僅說明務實經(jīng)貿(mào)溝通切實推動中美關(guān)系向正軌回擺，而且反映出當前世界經(jīng)濟復蘇面臨極為嚴峻的形勢。

“當?shù)貢r間10月12日，國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟展望》，預測2021年全球經(jīng)濟增長5.9%，相較7月預測下調(diào)了0.1個百分點?！?/p>

“IMF指出，全球經(jīng)濟雖持續(xù)復蘇，但新冠肺炎疫情卷土重來，經(jīng)濟復蘇勢頭已經(jīng)減弱。疫情造成的‘斷層’似乎將持續(xù)更長時間......德爾塔病毒正迅速傳播，新變種病毒也可能出現(xiàn)，這給疫情的持續(xù)時間帶來了更多不確定性。各國開展政策選擇的難度加大，且涉及多方面的挑戰(zhàn)，包括就業(yè)增長疲軟、通貨膨脹上升、糧食安全問題、人力資本積累倒退、氣候變化等。同時，由于疫情對接觸密集型行業(yè)造成了干擾，大多數(shù)國家的勞動力市場復蘇明顯滯后于產(chǎn)出復蘇。”

眼下，疫情持續(xù)蔓延、擾動世界經(jīng)濟復蘇進程的情況依然嚴重，復蘇進程處于關(guān)鍵時期。這種局面下，中美合作，兩國和世界都會受益；中美對抗，兩國和世界都會遭殃。

中美加強宏觀政策協(xié)調(diào)溝通，正是搞好中美關(guān)系“必答題”的重要內(nèi)容。

毋庸諱言，中美雙方在經(jīng)貿(mào)領域仍然存在分歧，雙方有各自關(guān)切，對很多問題看法不同。

不過，對于中美這種經(jīng)濟體量的國家而言，不怕有矛盾，關(guān)鍵是形成處理矛盾的共識，找到解決分歧的途徑。

今年以來在經(jīng)貿(mào)領域的兩輪通話表明，以務實的姿態(tài)推進溝通，是解決問題的有效辦法。

如果雙方能夠求同存異，務實解決問題，無疑是對各方都好的結(jié)果。

這有利于中國，有利于美國，也有利于世界。（令狐貓）

關(guān)鍵詞：