食品產(chǎn)業(yè)作為“為耕者謀利、為食者造?！钡膫鹘y(tǒng)民生產(chǎn)業(yè)，事關(guān)人民群眾健康生活。近年來，深圳持續(xù)調(diào)整優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，出臺(tái)《深圳國(guó)際食品谷發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》《深圳市實(shí)施食品安全戰(zhàn)略建立供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系打造市民滿意的食品安全城市工作方案（2018―2020年）》《深圳市打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新先行示范區(qū)的若干措施》等系列推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件，全方位提供供給質(zhì)量，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

打造深圳國(guó)際食品谷 高點(diǎn)謀劃加速食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

2021年3月，《深圳國(guó)際食品谷發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》發(fā)布，旨在借鑒荷蘭瓦格寧根食品谷模式，推動(dòng)建設(shè)深圳國(guó)際食品谷。深圳國(guó)際食品谷立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，發(fā)揮科技革命和技術(shù)融合優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，確立“科技含量高、產(chǎn)業(yè)附加值大、資源依賴性少、環(huán)境友好性強(qiáng)”的發(fā)展原則，著力打造“改造傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)、培育新興食品產(chǎn)業(yè)、布局未來食品產(chǎn)業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)集群，圍繞十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建成100個(gè)高校研究院、科研機(jī)構(gòu)，引進(jìn)100個(gè)國(guó)際國(guó)內(nèi)高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)，匯聚100個(gè)具有超強(qiáng)研發(fā)能力、超大生產(chǎn)規(guī)模、超高制造水平的食品企業(yè)。

同時(shí)，以高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)部署、高質(zhì)量推進(jìn)，切實(shí)帶動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域取得重大突破，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素高效配置，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，加快國(guó)際食品谷創(chuàng)新資源集聚融合，緊密圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，培育一批具有超高研發(fā)水平的科研院所、企業(yè)（研發(fā)）總部基地，以核心產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)為突破口，重點(diǎn)實(shí)施五大產(chǎn)業(yè)工程，引領(lǐng)國(guó)際食品谷成為全球食品營(yíng)養(yǎng)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)先示范區(qū)。

構(gòu)建供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系 打造“圳品”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路

深圳對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)，建立“供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系”，推出高質(zhì)量城市品牌――“圳品”。

“圳品”采用更高的供深食品標(biāo)準(zhǔn)，從產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、企業(yè)體系管理、產(chǎn)品溯源、基地規(guī)模五個(gè)方面，從基地到餐桌全鏈條進(jìn)行安全和質(zhì)量把控。從審核到認(rèn)證到退出，從農(nóng)田到商超到餐桌，都有對(duì)應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，通過對(duì)食品“全鏈?zhǔn)健睒?biāo)準(zhǔn)化管理，深化從產(chǎn)地源頭到市場(chǎng)終端的標(biāo)準(zhǔn)銜接。近年來，已構(gòu)建500項(xiàng)供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系，研制發(fā)布366項(xiàng)供深食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。已上市銷售“圳品”514個(gè)，市場(chǎng)效益顯著。

目前，“圳品”在大灣區(qū)建設(shè)上作為先行先試典型案例，廣東省委省政府將參照供深食品標(biāo)準(zhǔn)模式構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)食品標(biāo)準(zhǔn)體系，并打造大灣區(qū)“圳品”。2021年7月，“‘圳品’全鏈條守護(hù)‘舌尖上的安全’”被國(guó)家發(fā)展改革委列入黨的十八大以來深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)借鑒。

實(shí)施陽光智慧餐飲工程 全方位提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平

深圳部署實(shí)施陽光智慧餐飲工程，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”項(xiàng)目率先推進(jìn)。全市 11627 家餐飲單位（含學(xué)校食堂）全部完成攝像頭安裝及視頻信號(hào)接入任務(wù)，部分轄區(qū)超額完成建設(shè)及接入任務(wù)，實(shí)現(xiàn)安裝率 100%，接入率 100%。

針對(duì)傳統(tǒng)執(zhí)法對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)者尤其是小餐飲普遍存在違法情形難處罰、難監(jiān)管的老問題，2019年11月，《深圳市餐飲服務(wù)違法行為記分管理辦法（試行）》發(fā)布并實(shí)施。作為國(guó)內(nèi)食品安全監(jiān)管領(lǐng)域創(chuàng)新推進(jìn)食品安全法制治理效能事項(xiàng)，“餐飲違法記分”促使餐飲單位由“被動(dòng)配合”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白杂X學(xué)習(xí)”，實(shí)現(xiàn)了以“違法記分查封”驅(qū)動(dòng)餐飲監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變。“餐飲違法記分”入選2019年“中國(guó)食品安全法治大會(huì)”我國(guó)“食品安全法改革開放40年食品經(jīng)營(yíng)放管服”的典型案例內(nèi)容之一。

以社區(qū)居民、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的員工為主要對(duì)象，深圳在具備條件的社區(qū)，規(guī)劃建設(shè)安全衛(wèi)生、鄰近方便、價(jià)格實(shí)惠的熟食中心。目前已建成前海建工苑、坪山區(qū)聚龍花園、龍崗區(qū)天安數(shù)碼城園區(qū)熟食中心等25家并投入運(yùn)營(yíng)。

推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造 建立智慧高效共享現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

根據(jù)《深圳市實(shí)施食品安全戰(zhàn)略建立供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系打造市民滿意的食品安全城市工作方案（2018―2020年）》，深圳推進(jìn)358家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。

通過分類改造同步進(jìn)行，同時(shí)創(chuàng)新引入智慧計(jì)量監(jiān)管系統(tǒng)，打造智慧、高效、共享的現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理體系，讓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)徹底告別缺斤短兩。目前，全面升級(jí)改造累計(jì)完成279家農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼不低于80%，努力實(shí)現(xiàn)改造后商戶100%回遷、租金0增加。

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