月入過萬、免費包機、專人接送、工作輕松還能出國的工作機會擺在眼前，這些“跨國高薪”的“美差”聽上去是不是很令人心動？然而當(dāng)真正出國后，面臨的卻可能是拘禁奴役、關(guān)“水牢”打斷手腳……

近年來電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)，不法分子為了躲避國內(nèi)公安民警的抓捕，將犯罪窩點挪到了東南亞等海外地區(qū)，通過許諾高薪等虛假宣傳，誘騙中國公民偷渡出境，從事詐騙等違法犯罪活動。據(jù)我國公安部門26日披露，這些被招募出境進(jìn)入電詐窩點的人員，既是詐騙犯罪的參與者又是被騙出境并遭受暴力控制的受害人，甚至有人因業(yè)績不達(dá)標(biāo)，被長期毆打和電棍電擊，回國后不久因精神抑郁而病亡。

出境詐騙者難逃暴力控制

近年來電信網(wǎng)絡(luò)詐騙持續(xù)高發(fā)多發(fā)，犯罪分子手段不斷翻新，已經(jīng)成為當(dāng)前發(fā)案最高、損失最大、群眾反響最強烈的突出犯罪。近年來，公安部高度重視打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作，依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，取得了階段性成效。但是，大量詐騙犯罪團(tuán)伙為逃避打擊不斷向境外轉(zhuǎn)移，特別是東南亞地區(qū)已成為此類犯罪的主要聚集地。

2021年6月，四川瀘州公安機關(guān)在對境外回流人員開展審查時發(fā)現(xiàn)涉嫌偷渡的犯罪線索，經(jīng)深入研判發(fā)現(xiàn)周某等人組織招募多人多次經(jīng)西南邊境偷渡境外從事電信詐騙等犯罪活動，被招募人員主要來自四川、湖北、云南等省份。

經(jīng)查，2019年至2020年期間，周某組織犯罪團(tuán)伙通過網(wǎng)絡(luò)交友方式，以高薪回報、承擔(dān)路費為誘餌，多批次組織國內(nèi)人員經(jīng)西南邊境偷渡至東南亞某地從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動。詐騙團(tuán)伙以能獲取博彩網(wǎng)絡(luò)平臺內(nèi)幕信息為由誘餌，吸引受害人投資，當(dāng)受害人發(fā)現(xiàn)無法提現(xiàn)時，則以操作失誤為由，誘騙其繼續(xù)投資，造成進(jìn)一步損失。

該團(tuán)伙組織嚴(yán)密、分工明確，內(nèi)部管理森嚴(yán)，對不服從安排、違反團(tuán)伙規(guī)定和未完成任務(wù)的人員輕則進(jìn)行毆打體罰，重則實施打斷手腳、關(guān)“水牢”等暴力行為，強迫其服從團(tuán)伙指揮。其中，1名被招募的四川瀘州籍人員因業(yè)績不達(dá)標(biāo)，被長期毆打和電棍電擊，回國后不久因精神抑郁而病亡。

這些被招募出境進(jìn)入電詐窩點的人員，既是詐騙犯罪的參與者又是被騙出境并遭受暴力控制的受害人。事實上，四川瀘州公安機關(guān)偵破的這宗案件并非孤例，全國多地均出現(xiàn)出境從事電信詐騙人員被暴力控制的案例。

在10月26日公安部舉行的新聞發(fā)布會上，青海省公安廳刑偵總隊副總隊長劉東海介紹道，海西州、海東市兩地公安機關(guān)從境外回流人員線索入手，分別查明了以汪某為首的“耀氏集團(tuán)”和以周某為頭目的詐騙犯罪團(tuán)伙，他們均以高薪回報為由，引誘組織青海籍人員偷渡至東南亞某地孟波縣電詐窩點，實施“殺豬盤”等電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。團(tuán)伙成員在規(guī)定時限內(nèi)完成任務(wù)，可按不同工作績效提取5%-20%的分成，未完成任務(wù)則會被毆打或斷食、關(guān)禁閉。

對此，公安部刑事偵查局副局長姜國利告誡道：“請廣大人民群眾不要受所謂的跨國‘高薪職業(yè)’誘惑加入詐騙團(tuán)伙，等待你們的將是綁架、體罰、毆打，甚至死亡。”

已勸返境外涉詐人員6.9萬名

去年以來，受全球疫情持續(xù)蔓延及部分東南亞國家疫情增長迅猛等因素影響，公安機關(guān)難以出境開展聯(lián)合打擊，境外電詐窩點快速增長，針對中國公民實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動日益猖獗。

為有效解決這些實際困難，公安部及時調(diào)整打擊策略，組織對境外回流人員開展集中審查和重點研判，發(fā)現(xiàn)了一批組織招募人員赴境外實施電詐的違法犯罪線索，摸清了境外電詐窩點從國內(nèi)招募人員的犯罪網(wǎng)絡(luò)和組織架構(gòu)，及時部署全國公安機關(guān)開展“斷流”專案行動，對目標(biāo)線索開展落地核查和偵查打擊。通過斬鏈條、斷通道，打“蛇頭”、挖“金主”，有效切斷境外電詐窩點從境內(nèi)招募人員的犯罪鏈條，全力擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團(tuán)伙的生存空間。

談及“斷流”專案行動的成效，公安部刑事偵查局二級巡視員鄭翔表示，目前，“斷流”專案行動進(jìn)展順利、成效初顯，有力推動了地方黨委政府源頭治理工作，有力促進(jìn)了滯留境外涉詐高危人員勸返工作，截至目前，全國各地共攔截偷渡出境人員1.9萬名，教育勸返境外高危涉詐人員6.9萬名，組織偷渡境外實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動的高發(fā)態(tài)勢得到了一定遏制。

截至目前，全國公安機關(guān)共打掉“3人以上結(jié)伙”非法出境團(tuán)伙9419個，破獲刑事案件4160起，抓獲犯罪嫌疑人33860名，其中，組織招募者931名、運送接應(yīng)者等黑灰產(chǎn)人員913名、非法出境人員32016名，串并破獲電詐案件1021起，挖出境外電詐窩點100個、金主82名。

反詐仍在進(jìn)行時

偷渡境外實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動的猖獗，無疑是當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件高發(fā)多發(fā)的縮影。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來公安機關(guān)打擊的詐騙類型已有50種以上，包括“殺豬盤”、網(wǎng)絡(luò)貸款詐騙、游戲詐騙、刷單詐騙、招工詐騙……

詐騙和反詐像一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。隨著電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的“更新?lián)Q代”，反電詐也要“打怪升級”。2015年6月，國務(wù)院批準(zhǔn)建立了由公安部、工信部、中央人民銀行等23個部門和單位組成的打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議制度，加強對全國打擊治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

過去幾年，公安機關(guān)加大力度，打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。今年1月至9月，全國共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件26.2萬起，抓獲犯罪嫌疑人37.3萬名，同比分別上升41.1%和116.4%；共緊急止付涉案資金2770億元。6月至9月，發(fā)案數(shù)連續(xù)4個月實現(xiàn)同比下降。

近年來，犯罪分子利用新型電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，利用行業(yè)管理漏洞，利用非法獲取的個人信息和網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)交易等實施詐騙，組織化、鏈條化運作，跨境、跨地區(qū)實施犯罪，已成為當(dāng)前發(fā)案最高、上升最快、損失最大、群眾反響最強烈的突出犯罪，亟需進(jìn)一步完善制度，堅決打擊治理。反詐專門立法就顯得尤為必要。

令人欣慰的是，10月19日，第十三屆全國人大常委會第三十一次會議對《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法(草案)》進(jìn)行了審議，向全社會公布并公開征求意見。姜國利表示，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)多發(fā)，已成為社會公害。反詐專門立法非常及時、必要，對于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪具有里程碑式的重要意義。

如何進(jìn)一步打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，讓“天下無詐”？姜國利也給出了思路：從實踐情況看，通信、金融、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)治理還存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，需要進(jìn)一步完善制度，形成打擊治理合力；大量電話卡、銀行卡、網(wǎng)絡(luò)賬號被用于詐騙活動，亟待規(guī)范管理；這次通過專門立法，加強對涉詐相關(guān)非法服務(wù)、設(shè)備、產(chǎn)業(yè)的治理，從源頭上規(guī)范治理涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙黑灰產(chǎn)業(yè)，擠壓犯罪空間，鏟除犯罪土壤，為更有力、有效地打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提供了堅實的法律保障。（郭超凱）

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