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近年來，重慶市江北區(qū)鐵山坪街道堅(jiān)持把矛盾糾紛化解，作為平安建設(shè)的主要抓手，通過織密調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建大調(diào)解責(zé)任閉環(huán)，繪就鐵山坪基層治理好“楓”景。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo) 提高調(diào)解影響力

為不斷提升調(diào)解的群眾知曉度和社會(huì)影響力，進(jìn)一步營造“有糾紛，找調(diào)解”的濃厚氛圍，鐵山坪街道各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)通過定期開展普法宣傳活動(dòng)，通報(bào)相關(guān)典型案例等，幫助群眾樹立遇事找法，化解矛盾靠法的導(dǎo)向，同時(shí)加強(qiáng)矛盾調(diào)解和矛盾訴訟有效銜接，設(shè)置解決問題先行調(diào)解端口，打通矛盾糾紛司法訴訟化解渠道，暢通復(fù)雜矛盾化解出口，使能夠協(xié)商的矛盾糾紛在調(diào)委會(huì)得以化解、難以調(diào)解的矛盾糾紛通過訴訟予以化解。

7月中旬，金色花苑12棟的業(yè)主與該小區(qū)物業(yè)之間的矛盾升了溫，該小區(qū)業(yè)主委員會(huì)第一時(shí)間找到調(diào)委會(huì)請(qǐng)求調(diào)解。原來，該棟樓2-4業(yè)主李女士因私自改裝露臺(tái)，導(dǎo)致下水道口堵塞，排水不暢流入家中，隨后漫出家門滲入電梯間將電梯損壞，物業(yè)以電梯損壞是個(gè)別業(yè)主的主要責(zé)任為由拒絕維修，嚴(yán)重影響了整棟樓居民的正常出行。工作人員組織多次調(diào)解，雙方均不同意出資維修，眼看其他業(yè)主與物業(yè)之間的矛盾逐漸激化，調(diào)委會(huì)提出建議“我們建議電梯維修費(fèi)由物業(yè)先行墊付，先保障整棟樓居民的正常出行。事后，物業(yè)再到法院起訴，向2-4的業(yè)主進(jìn)行追償?！苯?jīng)過詳細(xì)解說，物業(yè)這才與該小區(qū)業(yè)委會(huì)代表達(dá)成協(xié)議，同意先墊資維修，矛盾稍有緩和。

堅(jiān)持化早化小 把矛盾控制在萌芽

鐵山坪街道堅(jiān)持把(社區(qū))村調(diào)委會(huì)打造成排查化解基層矛盾糾紛主陣地，通過進(jìn)一步完善(社區(qū))村級(jí)調(diào)委會(huì)、充實(shí)擴(kuò)大調(diào)解員隊(duì)伍、完善調(diào)解工作機(jī)制、及時(shí)兌現(xiàn)調(diào)解案件補(bǔ)貼、積極開展人民調(diào)解知識(shí)培訓(xùn)，利用“網(wǎng)格+網(wǎng)格員”密切聯(lián)系群眾、及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭職能，變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)化解、變事后調(diào)處為事前預(yù)防，堅(jiān)持村民自調(diào)，引導(dǎo)社區(qū)調(diào)解員、小馬工作隊(duì)、專職網(wǎng)格員等隊(duì)伍力量真正發(fā)揮“抓前端、治末病”的作用。

“隔壁的裝修師傅經(jīng)常大清早就在那里叮叮咚咚，嚴(yán)重影響了我的休息，麻煩你們協(xié)調(diào)一下?！薄拔屹徺I的私人車位經(jīng)常被其他業(yè)主占用，我晚上回來還要自己花錢去停收費(fèi)車位，你們說說這是什么道理?！薄八椅桂B(yǎng)的小貓經(jīng)常從陽臺(tái)那邊跳到我家來，把我家陽臺(tái)弄得亂七八糟的，都是鄰居又不好撕破臉”。根據(jù)矛盾糾紛大排查大起底專項(xiàng)工作要求，社區(qū)小馬工作站的小馬和專職網(wǎng)格員每日開展矛盾糾紛排查，他們總是能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和化解群眾鄰里之間的小矛盾。1-8月，各社區(qū)(村)一級(jí)調(diào)委會(huì)共受理矛盾糾紛372件，成功化解369件，成功率達(dá)99%。

加強(qiáng)聯(lián)調(diào)聯(lián)處 把糾紛化解在基層

發(fā)揮司法所化解矛盾糾紛“一線指揮部”工作職能，結(jié)合江北區(qū)“老馬帶小馬”進(jìn)社區(qū)全覆蓋工作，通過構(gòu)建共建、共治、共享的調(diào)解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“信息共享”“資源共用”“矛盾共調(diào)”，嚴(yán)格按照“排查受理-分析研判-聯(lián)合調(diào)解-處置報(bào)告-結(jié)案閉環(huán)”五步工作流程，與“社區(qū)吹哨、科室報(bào)到、領(lǐng)導(dǎo)包效”的資源下沉工作機(jī)制相銜接，針對(duì)農(nóng)民工討薪、工傷賠償、征地拆遷、企業(yè)勞動(dòng)用工等重點(diǎn)領(lǐng)域多發(fā)高發(fā)易發(fā)問題和突出矛盾提早介入，遇到一起糾紛迅速組織街道相關(guān)科室召開聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)行分析研判，對(duì)有惡化趨勢(shì)的矛盾糾紛，聯(lián)合調(diào)解，堅(jiān)持調(diào)解和震懾并重，有效緩解矛盾沖突，避免了多起大規(guī)模群體事件發(fā)生。(汪雪峰)

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