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近年來，四川省多措并舉，不斷完善青年志愿服務(wù)制度與工作體系：在項目培育上謀創(chuàng)新，實施“愛在社區(qū)”等一批品牌項目；在服務(wù)能力上促提升，通過常態(tài)化開展演練等方式，提高應(yīng)急志愿服務(wù)技能水平；在支持措施上重保障，優(yōu)化志愿服務(wù)激勵機(jī)制，全面升級信息化平臺，鼓勵引導(dǎo)更多青年參與志愿活動。

“我想?yún)⒓又驹阜?wù)，請問在哪里報名？”咨詢電話接連響起，四川青年志愿者協(xié)會中一片忙碌景象?！爸驹杆拇ā逼脚_大數(shù)據(jù)展示屏幕上數(shù)據(jù)跳動，志愿者注冊人數(shù)、活動發(fā)布總數(shù)節(jié)節(jié)攀升，“愛在社區(qū)”等熱門活動格外受人關(guān)注，一經(jīng)發(fā)布便被搶報一空。青年志愿服務(wù)正在四川蓬勃開展。

(資料圖)

黨的二十大報告提出，“完善志愿服務(wù)制度和工作體系”。為解決青年志愿服務(wù)工作中存在的優(yōu)質(zhì)項目缺乏、專業(yè)服務(wù)水平不足等問題，四川省于2019年10月啟動青年志愿服務(wù)制度改革試點工作。經(jīng)過3年多的時間，四川省青年志愿服務(wù)工作體系日趨完善，志愿精神在全社會蔚然成風(fēng)。截至2023年3月，“志愿四川”平臺累計注冊志愿者726萬人，較改革前增長202.5%；發(fā)布志愿服務(wù)活動42萬個，增長1455.6%。試點地區(qū)累計注冊志愿者超過351萬人，增長達(dá)到401.4%。

培育優(yōu)質(zhì)項目

推動服務(wù)創(chuàng)新

四川省涼山彝族自治州越西縣火車站里，人群熙來攘往。準(zhǔn)備外出務(wù)工的阿里小平擠進(jìn)售票廳，望著顯示屏上密密麻麻的車次信息，一股緊張感涌了上來。

不會網(wǎng)絡(luò)購票、漢語也不夠熟練，每年返崗都是阿里小平的頭疼事。正當(dāng)他攥著記有工廠地址的紙條發(fā)愣時，不遠(yuǎn)處傳來志愿者吉克阿衣的聲音：“想去哪兒？我?guī)湍憧纯?。”順著聲音望去，吉克阿衣正用彝語耐心地幫老鄉(xiāng)們講解出行路線和購票方法。

“我想去成都，聽說坐新成昆線兩個小時就能到。”阿里小平快步走上前，對吉克阿衣說。

在新開通的成昆復(fù)線沿線各站設(shè)立服務(wù)點和彝漢雙語服務(wù)崗，是四川省青年志愿項目的一部分。以項目為載體，全省建立了志愿服務(wù)點439個，共有3.6萬余人次參與；提供的服務(wù)具體細(xì)致，不僅滿足引導(dǎo)咨詢、票務(wù)協(xié)助等普遍需求，在部分高速路服務(wù)區(qū)和出入口配有車輛維修服務(wù)，高海拔地區(qū)的志愿服務(wù)點還會向旅客提供愛心氧氣、暖寶寶等應(yīng)急物資，盡力幫助群眾解決急難問題。

“在項目統(tǒng)一規(guī)劃下，服務(wù)更精細(xì)有效?！彼拇ㄊ∏嗄曛驹刚叻?wù)中心副主任黃江龍介紹，青年志愿服務(wù)制度改革前，志愿活動的覆蓋面雖廣，但在求精求新上下的功夫還不夠。改革中，四川省明確在規(guī)范項目管理和創(chuàng)新選育路徑的基礎(chǔ)上，聚焦重點領(lǐng)域深入實施青春志愿“愛在社區(qū)”等系列品牌項目，以品牌優(yōu)勢帶動青年志愿服務(wù)發(fā)展。

一個個項目落地，激發(fā)了參與主體的創(chuàng)造力?！拔覀児膭钤谛４髮W(xué)生參與‘愛在社區(qū)’項目，發(fā)揮知識技能特長為社區(qū)治理建言獻(xiàn)策、扶弱濟(jì)困。目前全省已有134所高校與3560個社區(qū)結(jié)對，年輕人點子多，給學(xué)校周邊社區(qū)帶來了實實在在的變化?！秉S江龍告訴記者，四川省還通過各級志愿服務(wù)項目大賽推動創(chuàng)新，目前已培育優(yōu)質(zhì)志愿服務(wù)項目800多個。

加強(qiáng)技能培訓(xùn)

組織常態(tài)演練

“各單位注意，演練開始?！甭牭綄χv機(jī)里的提示，四川省應(yīng)急志愿服務(wù)總隊眉山支隊隊員郭小林再次檢查裝備，發(fā)動沖鋒舟，向著目標(biāo)區(qū)域疾馳而去。

去年9月5日，四川省甘孜藏族自治州瀘定縣發(fā)生6.8級地震，郭小林所在支隊第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)，當(dāng)晚就到達(dá)了位于震區(qū)的得妥鎮(zhèn)。置身于險境中，科學(xué)施救是重中之重。在全部道路都被破壞的情況下，郭小林與隊員們按平常演練的步驟攀上懸崖、駕駛舟艇開辟逃生通道，順利完成了轉(zhuǎn)運群眾任務(wù)。本次地震中，四川省應(yīng)急志愿服務(wù)總隊派遣下屬5支隊伍支援災(zāi)區(qū)，成功轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾800余人次，運送救援人員近200人。

“能夠從容應(yīng)對，主要得益于我們?nèi)粘５膶I(yè)技能培訓(xùn)?！惫×指嬖V記者，作為地震多發(fā)省份，四川在青年志愿服務(wù)制度改革中進(jìn)一步提升應(yīng)急志愿服務(wù)技能水平。各級應(yīng)急志愿服務(wù)隊伍常態(tài)化開展演練，模擬地震、洪災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害的情境，隊員們從體能訓(xùn)練到攀巖、駕駛、醫(yī)療，逐個科目錘煉能力。

“心理疏導(dǎo)也成了我們的必修課。掌握更多技能，就能在關(guān)鍵時刻傳遞更多溫暖?！惫×终f。

志愿者轉(zhuǎn)化為成熟的救援力量，不僅技能要過硬，還要調(diào)度高效、指揮有力。改革中，四川省應(yīng)急志愿服務(wù)響應(yīng)體系不斷優(yōu)化，逐步探索出“快速響應(yīng)—登記報備—供需對接—精準(zhǔn)參與—有序撤離”的應(yīng)急志愿服務(wù)響應(yīng)流程。“能夠?qū)崿F(xiàn)災(zāi)情發(fā)生后10分鐘內(nèi)暢通信息渠道、20分鐘內(nèi)建立前線工作站、30分鐘內(nèi)應(yīng)急骨干志愿者集結(jié)完畢、60分鐘內(nèi)有序組織志愿者和社會組織投入應(yīng)急志愿服務(wù)相關(guān)工作?！彼拇ㄇ嗄曛驹刚邊f(xié)會項目負(fù)責(zé)人蒲飛宇說。

強(qiáng)化激勵保障

完善志愿平臺

在四川省眉山市的三蘇祠前，11歲的石晉瑜向游客們娓娓道來：“游客們好，今天我來為大家講講蘇府的故事?！?/p>

石晉瑜是個資深的“小小志愿者”。2020年5月至今，她參與了100多次各類志愿活動，并成功通過紅領(lǐng)巾志愿者激勵機(jī)制被選拔到三蘇祠參與志愿講解?！盀樯断氘?dāng)志愿者？”面對記者提問，石晉瑜指指胸口端正別著的紅領(lǐng)巾獎?wù)?，回答干脆有力：“光榮！”

不斷優(yōu)化的激勵機(jī)制使更多人邁出志愿活動第一步。2021年9月6日，共青團(tuán)四川省委聯(lián)合省委組織部、省文明辦等11家單位出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化青年志愿服務(wù)改革推動志愿服務(wù)制度化常態(tài)化的通知》，明確了成長激勵、公共服務(wù)激勵等方面的具體舉措。

在志愿服務(wù)中表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生有機(jī)會通過選拔參與更具趣味性和挑戰(zhàn)性的項目；積累服務(wù)時長成長為“星級志愿者”，既能用積分兌換文創(chuàng)產(chǎn)品，也可在風(fēng)景區(qū)、電影院等文體場所享受優(yōu)惠；部分地區(qū)還為“星級志愿者”在參與志愿服務(wù)期間贈與保險?！吧磉叧蔀橹驹刚叩那嗌倌暝絹碓蕉?。”石晉瑜的母親肖燁姍常與孩子一起參與志愿服務(wù)，“現(xiàn)在愈發(fā)感受到全社會對志愿者的鼓勵與支持?！?/p>

功能更加完善的平臺降低了參與志愿服務(wù)的信息門檻。在手機(jī)上打開“志愿四川”平臺，肖燁姍向記者展示，“可以按距離和類型篩選招募中的志愿活動，參與起來非常方便?！弊詥忧嗄曛驹阜?wù)制度改革以來，共青團(tuán)四川省委以“輕量化”為目標(biāo)，對“志愿四川”平臺進(jìn)行了全面升級，提升平臺注冊、招募、報名、上崗、計時等板塊的便捷度。在云計算技術(shù)幫助下，志愿服務(wù)組織隨時發(fā)布項目需求、招募志愿者，志愿者可以隨時就近就便參與服務(wù)項目。平臺還新增了實時定位、掃碼打卡、在線生成證書等功能，方便記錄志愿服務(wù)足跡。

為鼓勵中小學(xué)生參與志愿服務(wù)體驗，成長為后備力量，四川省教育廳、共青團(tuán)四川省委聯(lián)合打造了“志愿四川”平臺中小學(xué)生專區(qū)。平臺發(fā)布環(huán)境保護(hù)、知識宣傳、敬老愛老等與中小學(xué)生適配度高的志愿服務(wù)，并將志愿服務(wù)記錄信息化管理，納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系。目前專區(qū)已吸引中小學(xué)志愿者105萬人，開展活動1.4萬個。

“我們將繼續(xù)常態(tài)化實施青春志愿系列項目，健全青年志愿服務(wù)體制機(jī)制，優(yōu)化‘志愿四川’平臺功能，推動新時代四川青年志愿服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展?！惫睬鄨F(tuán)四川省委書記唐經(jīng)天說。

《 人民日報 》（ 2023年04月20日 13 版）

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